年会的总策划通常是由组织或公司的负责人、活动策划团队或相关委员会提出的，具体是谁提出，取决于组织的内部结构和决策流程。

在大多数情况下，年会是一个重要的活动，需要由经验丰富的专业团队来策划和执行，这个团队可能包括活动策划人员、组织者、执行人员等，他们将根据公司的需求和目标，制定详细的计划和方案，以确保年会的成功举行，年会总策划的提出者可能是公司的高层管理人员、活动策划部门或相关负责人。

年会总策划的提出者因组织而异，但最终的目标都是为了确保年会的成功举行。